LES PROGRAMMES D'ACCUEIL EN CATALOGNE

ELS PROGRAMES D'ACOLLIDA A CATALUNYA

Les programmes d'accueil se centrent sur l'accès et l'utilisation des ressources publiques et, du fait que les services sont très divers et distribués dans différents points d'une municipalité et d'une région, il est indispensable d'offrir aux nouveaux arrivés un itinéraire ouvert, qui leur permette d'accéder facilement à ces ressources et d'en connaître les différentes caractéristiques.

Comme recommandation générale, nous considérons que cet itinéraire commence au moment du recensement (empadronament) dans les bureaux d'attention aux citoyens.

Pour continuer l'itinéraire, les services d'information nous orienterons ou dériverons vers d'autres services, en fonction de nos propres besoins. Le recensement nous permet de continuer l'itinéraire étant donné que c'est une condition requise pour accéder à d'autres services basiques comme:

  • services sanitaires, dès qu'on aura obtenu la carte sanitaire individuelle,

  • services éducatifs, pour nous inscrire à un cours de formation,

  • programmes d'orientation et d'insertion professionnelle,

  • services pour accéder à un logement, tel que le réseau de médiation de location sociale.

De même, après avoir découvert les services en relation avec nos nécessités de base, le recensement nous permet de continuer notre itinéraire d'insertion, car c'est une condition requise pour accéder aux services sociaux ou pour solliciter n'importe quel type d'aide aux administrations publiques, louer un logement ou être titulaire d'un contrat de distribution de services (eau, gaz, électricité).

Afin de permettre la réponse coordonnée des différents services, les administrations locales (mairies / ajuntaments et conseils régionaux / consells comarcals) ont établi des programmes d'accueil.

Les programmes locaux d'accueil offrent généralement les services suivants:

  • Informations et conseils juridiques sur l'immigration
    (Informació i assessorament jurídic sobre estrangeria)

Ce sont des services où on nous renseigne sur les conditions et les papiers requis ainsi que sur les démarches à faire pour obtenir le permis de résidence, de travail, le regroupement familial, la nationalité,…etc. Ces services peuvent se trouver dans la municipalité de résidence ou dans une municipalité voisine.

  • Accueil linguistique
    (Acolliment lingüístic)

Une des nécessités de base des personnes récemment arrivées est de pouvoir communiquer et faire connaissance avec le reste de la population. Comme beaucoup de personnes immigrées ne parlent pas le catalan, qui est la langue propre de la Catalogne, le Consortium pour la Normalisation Linguistique (Consorci per a la Normalització Lingüística) a mis en place un service d'accueil linguistique pour adultes. Il organise des cours de différents niveaux sur l'ensemble du territoire et encourage aussi les relations interculturelles au travers des couples d'échange linguistique.
La Loi d’accueil établit aussi notre droit à acquérir des compétences linguistiques basiques en catalan et en espagnol, au travers des services de premier accueil.
Pour les enfants et les jeunes récemment arrivés qui ne parlent pas le catalan, les établissements scolaires du primaire et du secondaire, les écoles et les collèges, ont mis en place les salles d'accueil (aules d'acollida).

  • Promotion de la connaissance du milieu ambiant
    (Promoció del coneixement de l'entorn)

L'arrivée dans une nouvelle société implique le besoin de connaître le nouvel environnement de vie : son histoire, où se trouvent et comment fonctionnent ses services, quels sont ses valeurs et les normes de civisme et de convivialité, entre autres.

Afin d'accéder à ces connaissances, les programmes d'accueil comptent sur différentes ressources:

  • Sessions de bienvenues (Sessions de benvinguda). La Mairie invite régulièrement ses voisins et voisines récemment recensés pour leur donner la bienvenue et leur faire une première présentation de la municipalité, de ses services et de ses équipements. On nous y orientera, entre autres, sur la façon d'utiliser les différentes ressources destinées à permettre notre accueil. Lors de cette rencontre, nous serons aussi invités à participer à des sessions de formation socioculturelle.

  • Sessions de formation socioculturelle (Sessions de formació sociocultural). Ces sessions ont pour but d'approfondir les connaissances de la municipalité et de la société d'accueil, ainsi que de nous informer sur les aspects basiques des systèmes publics de la santé, de l'éducation, du travail, du logement et des services sociaux: où ils se trouvent et comment y accéder. On nous y orientera aussi sur les normes et coutumes civiques et sur l'importance de la participation des citoyens au travers des associations.

  • Les mairies et les entités peuvent organiser des visites d'information et de présentation des équipements publics (bibliothèques, installations sportives, centres civiques, théâtre...) et des associations locales (associations de voisins; associations de parents d'élèves; organisations syndicales; entités culturelles, sportives et ludiques...).

  • Guide d'accueil (Guies d'acollida). En tant qu'outil d'informations personnelles et collectives, les programmes d'accueil locaux disposent généralement de guides d'accueil. Ce sont des publications officielles, traduites dans différentes langues, où on pourra trouver des informations sur les ressources publiques et privées qui existent dans notre municipalité: leur nom, les services qu'ils offrent, leur adresse, leurs horaires d'attention au public et comment prendre contact. On peut s'adresser à tous en fonction de nos besoins et du stade où on se trouve dans notre itinéraire.

On trouvera aussi d'autres guides, édités dans différentes langues, sur des thèmes spécifiques, comme la santé, l'éducation, le civisme et la convivialité, le travail,…etc. Ces guides nous permettent d'avoir une connaissance plus complète et plus profonde des ressources, ce qui fait que leur utilité va plus loin que le simple accueil et qu'on pourra continuer à l'utiliser même quand on sera déjà installés en Catalogne. Par exemple, quand nos enfants passeront de l'école au collège ou quand on voudra acheter un logement ou monter une affaire.

  • Service de traduction et interprétation
    (Servei de traducció i interpretació)

Afin de garantir l'accès à l'égalité de conditions à toute la population, les personnes qui ne parlent ni le catalan ni l'espagnol pourront avoir recours aux services d'un interprète lors des entrevues avec les professionnels des ressources publiques ; comme, par exemple, lors des visites médicales ou au moment d'inscrire les enfants dans un établissement scolaire.

Dans la plupart des centres, il existe des services de traducteurs et d'interprètes qui sont à la disposition des différents professionnels qui les sollicitent.

  • Activités pour promouvoir une société d'accueil
    (Activitats per promoure una societat acollidora)

Les nécessités d'accueil ne se réduisent pas à l'accès aux ressources publiques, car il existe aussi une dimension sociale d'intégration importante en tant que citoyens et citoyennes dans la vie quotidienne et associative. Dans ce sens, ces activités encouragent la participation, la connaissance mutuelle et la sensibilisation de l'ensemble de la population, ainsi que la cohabitation dans les domaines publics.

Les objectifs de ces activités sont:

  • L'incorporation active des citoyens d'origine étrangère dans les différents aspects de la vie sociale, culturelle, sportive, ludique,…etc., de la municipalité.

  • Apporter des réponses dans les domaines où se produisent des intérêts, usages et coutumes différents, ainsi que permettre l'interaction entre les personnes immigrantes et le reste de la population et leur mutuel adaptation au sein des espaces publics de la municipalité.

Il s'agit d'activités de soutien au tissu associatif dont les projets encouragent la sensibilisation de la population sur le phénomène de la migration et ses conséquences. Leur but est d'apporter des informations adéquates sur la réalité de l'immigration, son impact sur la société catalane, les apports que cela entraîne et, en définitive, donner à connaître les aspects positifs que cela comporte.

Une des expressions du caractère hospitalier de la population catalane sont les actions d'accompagnement, dynamisées par des volontaires d'associations qui s'offrent pour accompagner les personnes récemment arrivées aux différents services des ressources de la municipalité de résidence. Cette tâche peut aussi être assumée par des membres de la famille ou des compatriotes des personnes récemment arrivées, qui sont le plus souvent le premier point d'accueil. De là l'importance de l'implication conjointe de la population dans l'accueil.